Meer werkgelegenheid en betere kansen in De Fryske Marren

Inwoners met een afstand tot de arbeidsmarkt helpen aan passend werk. Dat is het gezamenlijke doel van Empatec en gemeente De Fryske Marren. Aan de samenwerking ligt het zeker niet, stellen Martijn Feddema en Jolanda Russchen.

Martijn (adviseur/arbeidsspecialist bij Empatec en Pastiel) gelooft dat iedereen moet kunnen meedoen in de maatschappij. “Sinds de invoering van de Participatiewet in 2015 hebben gemeenten meer verantwoordelijkheid gekregen. De wet biedt werkgevers meer mogelijkheden om mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt in dienst te nemen, maar heeft ook een keerzijde: mensen met een zware beperking hebben geen gegarandeerde beschermde werkplek meer. Daarom bestaat beschut werk – voor wie, ondanks ondersteuning, niet bij reguliere werkgevers aan de slag kan. Zij werken bij Empatec zelf.”

Gemeenten zijn verplicht beschut werk aan te bieden en ontvangen hiervoor rijksbudget op basis van een landelijke minimumtaakstelling. “Wij vonden dat alleen niet genoeg,” zegt Jolanda (strategisch beleidsadviseur bij De Fryske Marren). “Onze gemeenteraad heeft besloten eigen middelen toe te voegen om méér mensen aan passend werk te helpen. Zo geven we extra invulling aan onze maatschappelijke verantwoordelijkheid.”

Van bijstand naar werk via Pastiel

Pastiel, onderdeel van Empatec, verzorgt re-integratietrajecten en begeleidt inwoners in de bijstand. Jolanda: “Zodra iemand zich bij ons meldt voor een uitkering, verwijzen we direct door naar Pastiel.”

Martijn: “Tijdens een intake brengen we de situatie en mogelijkheden in kaart, denk aan opleidingsniveau, werkverleden, gezondheid en sociale achtergrond. Daarna volgt een plan van aanpak, met focus op werk of participatie. We starten meteen een traject. Hoe sneller iemand weer meedoet in de maatschappij, hoe beter.”

Jolanda vult aan: “Als we verwachten dat we iemand binnen twee jaar naar werken kunnen begeleiden, dan blijft die persoon bij Pastiel. Is er sprake van bijvoorbeeld verslaving of schulden, dan schakelen we het sociaal wijkteam in. We proberen het ijzer te smeden als het heet is. Die aanpak werkt echt.”

Snel schakelen en passende begeleiding

Nieuwe regelingen vanuit het Rijk worden samen beoordeeld: wat betekent dit voor de inwoner? Pastiel en de gemeente denken daarin scherp mee. Martijn: “En dat merken we echt in alle lagen van de uitvoering. Een aantal jaar geleden zat een vrouw in een dagbestedingstraject via het wijkteam. Een medewerker zag potentie en regelde een overstap naar betaald werk via Pastiel. Zo’n overstap vraagt goede timing en een adequate handeling.”

Toch is niet elk traject eenvoudig. “Statushouders hebben extra aandacht en begeleiding nodig,” erkent Martijn. “Zij hebben vaak taalachterstanden en trauma’s en vallen niet direct onder bestaande regelingen. De gemeente heeft extra geld vrijgemaakt en nu is er een taaldocent bij Pastiel in dienst die lesgeeft aan statushouders van De Fryske Marren. Dat heeft een hele positieve uitwerking op deze groep.”

Een toekomstbestendige samenwerking

De samenwerking tussen Empatec en De Fryske Marren is volgens Martijn een schoolvoorbeeld. “De samenwerking met De Fryske Marren kenmerkt zich door gelijkwaardigheid, vertrouwen en korte lijnen. Als we zeggen dat we ergens voor gaan, dan doen we dat ook.” Jolanda beaamt dat. “We kunnen altijd even bellen. We waarderen elkaars expertise. Als we deze basiswaarden blijven vasthouden, blijft onze samenwerking toekomstbestendig.”

Trots

Empatec detacheert ook mensen die voor onze gemeente komen werken. Zij worden betaald door Empatec maar zijn bij ons aan het werk. “Deze collega’s werken bij wijkbeheer en de begraafplaatsen,” vertelt Harm de Roo, teammanager wijkbeheer. “Voorheen werden zij bij elkaar in een team geplaatst, droegen ze Empatec-kleding en was er een opzichter van Empatec die supervisie hield. In 2016 startten we een nieuwe opzet van wijkbeheer met acht wijkbeheerteams. Toen hebben we bij elk team twee medewerkers van Empatec geplaatst. Dankzij deze verdeling werd de begeleiding veel beter. Bovendien voelen ze zich echt onderdeel van het team. Ze werken in kleding van De Fryske Marren, daar zijn ze trots op.”

Janneke voelt zich buiten thuis

Eén van die medewerkers is Janneke Pool. Zij werkt sinds 2021 bij de gemeente De Fryske Marren. “Ik werk in wijk vijf, het mooiste gedeelte van Lemmer. Hieronder vallen het centrum en de wijken eromheen. Ik doe hoofdzakelijk schoffelwerk, maar ook harken. Zo houden we de gemeenteperken netjes. In de winter ruim ik takken op en snoeien we. Ook fixi-meldingen pak ik met mijn team op.”

Janneke is een echt buitenmens. Het werk past haar dan ook goed! “Van jongs af aan ben ik altijd al in de natuur, ik weet veel van vogels en planten. Ook mag ik graag fotograferen wat ik buiten zie, en ik ben zeer geïnteresseerd in het weer. Ik stuur regelmatig een weerfoto naar Omrop Fryslân, en soms laten ze mijn inzending zien tijdens het weerbericht, dat is hartstikke leuk.”

Janneke hoopt dat ze het werk nog lang mag doen. “Ik heb het goed naar mijn zin, en zit in een gezellig team!”

Gemeenschappelijke regeling Fryslân-West

De gemeenschappelijke regeling Fryslân-West is 100% aandeelhouder van Empatec. Dit is een samenwerkingsverband tussen de gemeenten De Fryske Marren, Harlingen, Waadhoeke en Súdwest-Fryslân. Samen zetten zij zich in voor het versterken van de regionale economie en het bevorderen van werkgelegenheid. Elke gemeente levert twee wethouders voor het Algemeen Bestuur. Voor De Fryske Marren zijn dat Luciënne Boelsma (voorzitter) en Remboud van Iddekinge. Luciënne is tevens voorzitter van het Dagelijks Bestuur.